国企顶层方案亮相 三大细节提振市场预期

  “市场对国企预期处在最低阶段。” 9月9日,中信证券如此总结与多地不同类型投资者的交流结果。9月13日晚间,《中央国务院关于深化国有企业的指导意见》正式出台。

  据通报,《指导意见》是新时期指导和推进国企的纲领性文件,主要提及四个方面:国企到2020年在重要领域和关键环节取得决定性、国有企业将分为商业类和公益类,以及积极引入各类投资者实现国有企业股权多元化和混合所有制,不设时间表。

  不知道市场是苦苦追求了太久,还是要求太高,目前市场对国企预期普遍较低。据中信证券调研交流,在今年6月底7月初时,市场对国企预期处于一个底部,但随后得到修复。不过,目前市场对国企预期要远低于上一个底部。

  可是,站在大多数投资者的经常是一件好事情。倘若投资者以和逆向思维判断,一是国企的顶层设计方案千呼万唤始出来,二是有诸多已公布的“外围”方案的保驾护航,理应坚定看好国企的前景。

  上周以来,上海市国资系统的上市公司股价涨幅远远超过A股整体行情。其中,海博股份、市北高新和锦江投资一周股价涨幅超过50%,更有约20家上海国资上市公司股价涨幅超过30%。

  当然,市场反应与当下预期的关联度很高。相较于上海,其他省份国资系统上市公司股价没有如此惊艳,也许是方案落实推进需要程序和时间。不过,尽管《指导意见》作为顶层设计方案较为宏观,也明确标明了领域的三大细节。

  尽管《指导意见》作为顶层设计方案较为宏观,也明确标明了领域的三大细节。

  具体而言,石油、天然气、电力、铁、电信、资源开发、公用事业等领域,将加快向非国有资本推出一批符合产业政策、有利于转型升级的项目;国有资本将对有发展潜力、成长性较好的非国有企业进行股权投资,以公共服务、高新技术、生态环保、战略性产业为重点领域;转制科研院所、高新技术企业和科技服务型企业,将优先支持开展员工持股试点。

  对此,国务院国资委研究中心咨询部部长张春晓以婆媳关系形象解读。他表示,在前一轮的国企的中,给国有企业的只有经营权,监管部门作为“婆婆”管得太多,“儿媳妇”就没有办法干。在新一轮的中,给儿媳妇,让婆婆做好监督,儿媳妇能够干得更好。

  其实,许多A股“儿媳妇”已经行动起来。近期许多国企上市公司不断停牌,五粮液等市场高关注的公司至今仍在筹划重大事项。今日,中国中铁与中铁二局也宣布停牌,两家公司实际掌控人为国务院国资委。据中国中铁公告,正在筹划与下属中铁二局之间的重大资产整合事项。

  《指导意见》出台,将逐步影响资本市场对国企的预期,无论是从中央企业到地方企业,还是从上海国资到各地国资。中信证券认为,目前是预期最低阶段,坚定看好国企前景。近几个月心灵受到暴跌的投资者,敢不敢政策再爱一次?

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